2016年中國大氣污染治理行業(yè)政策分析
發(fā)布時間:2016-06-06
中商產(chǎn)業(yè)研究院分析指出,隨著我國多地遭遇持續(xù)霧霾(PM2.5),大氣污染防治形勢變得異常嚴峻。在此背景下,大氣治理受關(guān)注度將隨之升溫,霧霾事件的頻繁發(fā)生將迫使國家不斷強化環(huán)境治理,加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入力度。
2012年12月,環(huán)保部正式發(fā)布《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,規(guī)劃指出,到2015年,我國重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放量分別下降12%、13%、10%,且針對該時期重點項目將投資約3500億元,其中二氧化硫治理項目投資約730億元,氮氧化物治理項目投資約530億元,工業(yè)煙粉塵治理項目投資約470億元。以上因素都將進一步促進我國節(jié)能減排及大氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。
2015年8月29日,中國國家主席習近平簽發(fā)第三十一號“主席令”,正式發(fā)布經(jīng)十二屆全國人大十六次會議修訂通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》。該法將于2016年1月1日起施行。
2015年1月,51歲的陳吉寧從清華大學校長職位上調(diào)任環(huán)保部黨組書記,次月又成為環(huán)保部長。彼時,輿論對這位國務(wù)院直屬機構(gòu)最年輕的正部級官員能否擔起環(huán)保重任,多持觀望態(tài)度。
2016年3月11日,全國兩會期間,在上任一年多后,陳吉寧首次向外界展示了去年環(huán)保部門的數(shù)據(jù):對33個市開展督察;約談了15個市級政府主要負責人;全國實施按日連續(xù)處罰715件,罰款5.69億元,查封扣押4191件;各級環(huán)保部門下達行政處罰決定9.7萬余份,罰款42.5億元,比2014年增長了34%。
中商產(chǎn)業(yè)研究院指出,陳部長主政環(huán)保部至今,環(huán)境變化明顯,環(huán)保執(zhí)法由弱勢到強勢的轉(zhuǎn)變明顯:“紅頂環(huán)評中介”遭遇清理,市長被約談呈常態(tài)化趨勢,與公檢法部門聯(lián)動頻繁,小南海水電站項目等多個老大難項目被叫停。
2015年3月16日,為全力貫徹落實好新《環(huán)保法》,履新不久的陳吉寧要求,對于違法特別是未批先建的企業(yè)將進行全面排查。同時加強與公檢法部門聯(lián)動,強化刑事責任追究,做到四個“不放過”,即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。
修訂后的大氣污染防治法中不少規(guī)定凸顯從治標走向治本的立法思路。更多最新大氣污染防治行業(yè)市場分析信息請查閱中國產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國大氣污染防治項目行業(yè)市場深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究分析報告》。